中國基金報
2024-12-22 07:50
12月3日，交通運輸部舉行專題新聞發(fā)布會，介紹交通物流降本提質(zhì)增效有關(guān)情況。
記者從發(fā)布會獲悉，交通運輸部將立足現(xiàn)代綜合交通運輸體系，會同有關(guān)部門加快推進交通物流數(shù)智化發(fā)展，推動交通基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級，完善全自動化碼頭、低空物流、網(wǎng)絡(luò)貨運等標準規(guī)范。
五大任務(wù)
交通運輸部新聞發(fā)言人劉鵬飛表示，物流業(yè)是實體經(jīng)濟的“筋絡(luò)”，交通物流是推進降低全社會物流成本的關(guān)鍵領(lǐng)域，發(fā)揮著先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性、保障性作用。
近日，交通運輸部聯(lián)合有關(guān)部門印發(fā)了《交通物流降本提質(zhì)增效行動計劃》以及鐵路、公路、水運、民航、郵政分領(lǐng)域?qū)嵤┓桨福瑯?gòu)建了“1+5”政策框架體系。
劉鵬飛表示，下一步，交通運輸部將“聚焦一個目標，圍繞兩個服務(wù)，推進五方面任務(wù)”，全力推進交通物流降本提質(zhì)增效，支撐有效降低全社會物流成本。
“聚焦一個目標”是指，到2027年，交通物流降本提質(zhì)增效取得顯著成效，全力支撐社會物流總費用與GDP的比率力爭降低至13.5%左右。全國鐵路貨物運輸周轉(zhuǎn)量較2023年增長10%左右，港口集裝箱鐵水聯(lián)運量年均增長15%左右。
“圍繞兩個服務(wù)”：一是服務(wù)實體經(jīng)濟，緊密結(jié)合實體經(jīng)濟物流需求和模式變革，以高效的物流鏈做強產(chǎn)業(yè)鏈、重塑供應(yīng)鏈、提升價值鏈；二是服務(wù)人民群眾，不斷滿足人民群眾對美好生活的向往。
“推進五方面任務(wù)”主要包括：一是聚焦“促融合”，推進交通物流與上下游各環(huán)節(jié)一體化發(fā)展。支持交通物流與先進制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等銜接融合。制定完善新能源汽車動力電池、儲能電池等現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)的運輸服務(wù)保障措施。加快培育具有國際競爭力的交通物流企業(yè)。
二是聚焦“調(diào)結(jié)構(gòu)”，持續(xù)深化運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整和多式聯(lián)運。組織實施優(yōu)化運輸結(jié)構(gòu)攻堅工程，持續(xù)推進大宗貨物和中長距離運輸“公轉(zhuǎn)鐵”“公轉(zhuǎn)水”。加快鐵路專用線進港區(qū)、進園區(qū)、進廠區(qū)。推進多式聯(lián)運數(shù)據(jù)交換共享，加快培育新型物流集成商發(fā)展。
三是聚焦“強網(wǎng)絡(luò)”，加快交通物流基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)網(wǎng)補網(wǎng)強鏈。實施鐵路貨運網(wǎng)絡(luò)工程，完善普速鐵路網(wǎng)絡(luò)和重載鐵路，推進實施國家內(nèi)河水系聯(lián)通工程，持續(xù)優(yōu)化“西煤東運”“北煤南運”“北糧南運”等多式聯(lián)運系統(tǒng)。加快補齊城鄉(xiāng)物流末端短板。
四是聚焦“促改革”，加快構(gòu)建統(tǒng)一開放的交通物流大市場。
五是聚焦“優(yōu)服務(wù)”，推動智慧物流等新業(yè)態(tài)新模式創(chuàng)新發(fā)展。加快交通物流設(shè)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級。有序推動自動駕駛、無人車、無人機在重點區(qū)域示范應(yīng)用。創(chuàng)新高鐵快運、共同配送、農(nóng)村客貨郵融合等物流組織新模式。加快推動標準化、輕量化、廂式化、智能化物流裝備應(yīng)用。
“宜鐵則鐵”促進降低物流成本
鐵路是綜合交通運輸體系的骨干，在交通物流降本提質(zhì)增效中發(fā)揮著重要作用。國家鐵路局運輸監(jiān)督管理司副司長李振江表示，近年來，鐵路貨運發(fā)展形勢良好，對降低全社會物流成本的支撐作用進一步增強。
李振江認為，鐵路專用線是打通鐵路運輸“前后一公里”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對于降低交通物流成本具有重要意義。目前，多種運輸方式銜接還不夠順暢，鐵路運輸兩端短倒作業(yè)多，也在一定程度上推高了物流成本。
下一步，國家鐵路局將聚焦互聯(lián)互通著力抓好兩個方面的重點工作：
一是抓好基礎(chǔ)設(shè)施“硬聯(lián)通”。將研究規(guī)范鐵路專用線接軌建設(shè)和運營管理，著力推進專用線進廠礦、進碼頭、進園區(qū)。研究出臺鐵路線路接軌管理辦法，實現(xiàn)應(yīng)接盡接。研究修訂鐵路專用線設(shè)計規(guī)范，加強設(shè)計規(guī)范監(jiān)督實施，合理確定設(shè)計標準，降低專用線建設(shè)成本。開展鐵路專用線建設(shè)運營全流程工作試點，推動實現(xiàn)貨物運輸“宜鐵則鐵”，促進降低物流成本。
二是抓好規(guī)則標準“軟聯(lián)通”。推動大力發(fā)展鐵路集裝箱運輸，鼓勵發(fā)展鐵路雙層集裝箱、危險品專用集裝箱等。引導(dǎo)具備條件的聯(lián)運企業(yè)提供一單制服務(wù)，實現(xiàn)托運人一次委托、費用一次結(jié)算、貨物一次保險、多式聯(lián)運經(jīng)營人全程負責(zé)。研究制定集裝箱鐵水聯(lián)運裝載和安全檢查技術(shù)規(guī)范，推動鐵水聯(lián)運集裝箱安檢互認，實現(xiàn)一箱到底，中途不開箱檢查。
促進數(shù)字技術(shù)與交通物流各場景的深度融合
交通運輸部運輸服務(wù)司副司長、一級巡視員王繡春表示，智慧物流是人工智能、互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新一代的信息技術(shù)與現(xiàn)代物流深度融合的一種新業(yè)態(tài)，是推動物流業(yè)降本提質(zhì)增效的一個重要的生力軍。
王繡春介紹，我國智慧港口的建設(shè)成效顯著；低空物流服務(wù)不斷拓展，不斷創(chuàng)新低空物流服務(wù)模式。比如順豐加快發(fā)展無人機的物流商業(yè)運行，已經(jīng)在廣東、四川、江西等地累計飛行突破100萬架次，運輸距離超過了400萬公里。
下一步，交通運輸部將立足現(xiàn)代綜合交通運輸體系，會同有關(guān)部門加快推進交通物流數(shù)智化發(fā)展，推動交通基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級，完善全自動化碼頭、低空物流、網(wǎng)絡(luò)貨運等標準規(guī)范；有序推動無人車、無人機示范應(yīng)用；加強交通運輸智慧物流標準協(xié)同銜接，促進數(shù)字技術(shù)與交通物流各場景的深度融合，培育交通物流發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，更好助力交通物流降本提質(zhì)增效。
