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12月20日，金融監(jiān)管總局發(fā)布《中國出口信用保險公司監(jiān)督管理辦法》（下稱《辦法》），從職能定位、公司治理、風險管理、內(nèi)部控制、償付能力管理、激勵約束、監(jiān)督管理等方面，對中國出口信用保險公司（下稱“中國信保”）提出明確監(jiān)管要求，進一步強化風險防控，完善內(nèi)部控制。《辦法》將自2025年1月1日起施行。

金融監(jiān)管總局有關(guān)司局負責人指出，出口信用保險是國際通行的、符合世貿(mào)規(guī)則的貿(mào)易促進手段，在促進對外貿(mào)易、拓展海外市場等方面具有重要意義。中國信保作為政策性保險公司，在服務(wù)對象、保險產(chǎn)品、面臨風險及經(jīng)營模式等方面有其特殊性，有必要出臺專門的監(jiān)管規(guī)定。

數(shù)據(jù)顯示，今年前9個月，中國信保累計實現(xiàn)承保金額7557億美元；向企業(yè)支付賠款15.8億美元；服務(wù)企業(yè)22.2萬家，同比增長12%。

《辦法》要求中國信保建立垂直獨立的全面風險管理組織架構(gòu)，制定風險管理政策，強化條線管理，明確保險風險、信用風險等七大類風險內(nèi)部管理要求。

同時，要求中國信保健全內(nèi)部控制和內(nèi)部審計的組織架構(gòu)，建立獨立、集中化管理的內(nèi)部審計體系，優(yōu)化相應(yīng)職能，引入履職回避、內(nèi)控評價等制度，規(guī)定內(nèi)部審計對分支機構(gòu)實現(xiàn)全覆蓋，明確追責問責機制，壓實內(nèi)部管理責任。

在償付能力管理方面，《辦法》設(shè)定的償付能力達標標準與其他保險公司一致，即需同時滿足核心償付能力充足率不低于50%、綜合償付能力充足率不低于100%、風險綜合評級在B類及以上三條標準。同時，《辦法》要求，中國信保應(yīng)當結(jié)合自身業(yè)務(wù)和風險特征，建立健全償付能力風險管理體系，加強對固有風險的管理，提高償付能力風險管理能力，降低控制風險，每年開展一次償付能力風險管理自評估，明確自評估工作機制和程序。

在加強監(jiān)督管理方面，《辦法》要求中國信保健全考核指標體系，加強分支機構(gòu)考核，在風險管理、內(nèi)控合規(guī)等條線逐步建立垂直獨立的考核制度，引導(dǎo)資源更好發(fā)揮政策性保險作用。

商務(wù)部日前印發(fā)的促進外貿(mào)穩(wěn)定增長若干政策措施中，“擴大出口信用保險承保規(guī)模和覆蓋面”位居首位。金融監(jiān)管總局有關(guān)司局負責人表示，《辦法》在充分考慮出口信保公司實際情況的基礎(chǔ)上，出臺相關(guān)監(jiān)管政策，有利于切實發(fā)揮出口信用保險防風險、補損失、促融資、拓市場等作用，更好服務(wù)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展。

校對：呂久彪