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聶英好
2025-01-16 21:11
1月16日，商務部舉行專題新聞發(fā)布會，介紹手機等數(shù)碼產(chǎn)品購新補貼組織實施工作。
商務部流通發(fā)展司司長李佳路表示，根據(jù)目前工作調(diào)度情況，全國各地將從1月20日開始陸續(xù)實施手機等數(shù)碼產(chǎn)品購新補貼，具體實施時間以當?shù)氐耐ㄖ獮闇省?/p>
購新補貼不以“交舊”為前提
1月15日，商務部等5部門正式發(fā)布《手機、平板、智能手表（手環(huán)）購新補貼實施方案》（下稱《方案》），明確對于單件銷售價格不超過6000元的產(chǎn)品，按照產(chǎn)品銷售價格的15%給予補貼，每位消費者每類產(chǎn)品可補貼1件，每件補貼不超過500元。
工業(yè)和信息化部電子信息司副司長徐文立指出，截至2023年底，我國手機用戶數(shù)量達到了17.27億。若其中10%的用戶參與手機購新補貼活動，將產(chǎn)生千億元的換機市場規(guī)模。
李佳路強調(diào)，本次手機等3類數(shù)碼產(chǎn)品的補貼為購新補貼，不是以舊換新，不以“交舊”為前提。在補貼申領使用方面，消費者基本可以參照家電以舊換新的辦法，登錄本地相關平臺或者應用程序，申領手機等購新補貼。同時，商務部也已指導各地優(yōu)化流程設計，著重突出安全、方便和快捷。
一是采取支付立減方式，增加百姓獲得感。消費者在購買手機等產(chǎn)品時，不論是通過線上平臺還是線下實體店，都可以享受支付立減，第一時間享受到補貼的實惠。
二是豐富支付渠道，提升消費便利性。指導地方信息平臺接入多種支付渠道，照顧到消費者已習慣的支付方式，盡量滿足多樣化、便利化的支付需求。
三是借助信息技術，減少手工操作。鼓勵各地利用群眾熟知的政務平臺、手機應用程序等進行補貼資格申領，多采取自動讀取、智能識別方式，減少信息的手工錄入、重復錄入。
此外，李佳路指出，由于手機等產(chǎn)品單價高、體積小、流通性強，采取支付立減的方式進行補貼，給補貼資金監(jiān)管帶來挑戰(zhàn)。為確保國家補貼資金安全，需要消費者在購買補貼產(chǎn)品后配合做好必要的信息采集和產(chǎn)品驗證工作。
鼓勵提前預撥資金減輕企業(yè)墊資壓力
在實施過程中，《方案》提出，要一視同仁支持內(nèi)外資品牌產(chǎn)品、不同類型經(jīng)營主體公平參與購新補貼政策。
李佳路強調(diào)，“一視同仁”包括線上線下企業(yè)、大中小企業(yè)、內(nèi)外資企業(yè)。其中，針對中小企業(yè)，商務部將在手機等購新補貼實施中，延續(xù)家電以舊換新工作經(jīng)驗做法，支持中小企業(yè)參與政策，并針對企業(yè)反映的回款周期長、墊資壓力大等問題，指導各地在確保資金安全的前提下簡化資金審核，鼓勵采取提前預撥資金、滾動兌付資金等方式，加快資金撥付進度，減輕企業(yè)墊資壓力。
《方案》強調(diào)要加強資金管理，其中明確各政策參與主體對補貼資金安全負直接責任，要加強自律，做到誠信守法經(jīng)營，不侵犯消費者合法權益。在支付環(huán)節(jié)向消費者明確提示獲取政府補貼金額，不得“先漲價后補貼”、變相漲價、以次充好、以舊充新等，不得發(fā)布虛假性、誤導性信息，不得利用自身大數(shù)據(jù)優(yōu)勢作出有違消費者意愿的行為。
市場監(jiān)管總局價監(jiān)競爭局副局長張正明表示，市場監(jiān)管部門未來也將加強價格和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。
張正明指出，依據(jù)價格法律法規(guī)，手機、平板、智能手表（手環(huán)）以及家電等商品實行市場調(diào)節(jié)價，由經(jīng)營者依法自主定價，但也應當遵循公平合法和誠實信用原則，不得隨意定價，要依據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營成本和市場供求狀況合理定價。
“在經(jīng)營活動中，一方面，經(jīng)營者應當以顯著方式進行明碼標價，清楚標示商品的品名、價格和計價單位，不得在標價之外加價銷售商品，不得收取任何未予標明的費用。另一方面，經(jīng)營者在銷售商品過程中，不得實施虛假打折、虛假比價、不履行價格承諾等價格欺詐行為?！睆堈鞣Q。
8大類家電銷售額超2600億元
1月15日，商務部等4部門還發(fā)布了《關于做好2025年家電以舊換新工作的通知》，對個人消費者購買2級及以上能效或水效標準的冰箱、洗衣機、電視、空調(diào)、電腦、熱水器、家用灶具、吸油煙機、凈水器、洗碗機、電飯煲、微波爐12類家電產(chǎn)品，最高給予2000元補貼。
李佳路表示，據(jù)最新統(tǒng)計，2024年，3600多萬名消費者使用補貼資金，購買8大類家電產(chǎn)品超6000萬臺，帶動銷售額超2600億元。2024年1月—11月，限額以上單位家用電器和音像器材類商品零售額9189億元，已超過2023年全年水平。
2025年商務部將指導各地落實落細擴圍后的家電以舊換新工作。一是做好工作銜接過渡，盡快制定工作細則，抓好組織落實，確保各地與2024年政策有機銜接，平穩(wěn)有序過渡。二是優(yōu)化政策操作流程，進一步優(yōu)化補貼申請與資金撥付流程，提供換新、安裝、收舊等一站式服務，便利群眾消費。三是完善回收體系建設，培育一批廢舊家電等再生資源回收試點城市和企業(yè)，發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+回收”等新模式，鼓勵政策參與主體通過自建回收渠道、與回收企業(yè)合作等方式，積極拓展廢舊家電回收業(yè)務。
目前，全國多地已明確消費品以舊換新的銜接政策。四川省商務廳副廳長喬方介紹，四川已印發(fā)2024年政策收尾和2025年跨年度工作通知，明確預售妥投、系統(tǒng)關閉、審核兌付、資金清算等時間節(jié)點，安排部署2025年8大類家電跨年度銜接工作。8大類家電政策已經(jīng)從2025年1月1日全面啟動、無縫對接，截至1月15日，已實際銷售8大類家電13萬臺，銷售金額4.8億元。
校對：王朝全
