證券時報網(wǎng)
李志強
2025-01-24 08:59
證券時報記者 郭博昊
作為中長期資金的代表，全國社?；鹪谥紊鐣Ｕ象w系建設(shè)的同時，也在資本市場中扮演著重要角色——推動全國社?；鹑胧袨橘Y本市場提供了穩(wěn)定的資金來源；在助力資本市場穩(wěn)健發(fā)展的同時，全國社?；鹨矊崿F(xiàn)了保值增值。數(shù)據(jù)顯示，全國社保基金成立20多年來，投資A股的平均年化收益率達到11.6%。
昨日，財政部副部長廖岷在國新辦舉行的新聞發(fā)布會上指出，全國社?；鹗俏覈鐣Ｕ系膬浠?，投資運作的基本原則是在保證資產(chǎn)安全性、流動性的前提下，實現(xiàn)基金的保值增值。
對于全國社?；鹑胧?，中央財政將持續(xù)給予支持。近日發(fā)布的《關(guān)于推動中長期資金入市工作的實施方案》提出，穩(wěn)步提升全國社會保障基金股票類資產(chǎn)投資比例。廖岷表示，財政部會持續(xù)做好全國社保基金的補充，在強化基金保障能力的同時，支持注入的資金加大投資資本市場力度，并且要采取更多靈活的股票投資組合，為資本市場的向好發(fā)展持續(xù)提供支撐。
證券時報記者注意到，以社保基金為代表的長期資金入市空間較大。據(jù)粵開證券首席經(jīng)濟學(xué)家、研究院院長羅志恒此前測算，2023年長期資金中入市較為積極的全國社保基金，持有權(quán)益類資產(chǎn)占總資產(chǎn)的比例為36.9%（含直接股權(quán)投資），基本養(yǎng)老保險基金、企業(yè)年金等持股比例稍低一些。根據(jù)《全國社會保障基金境內(nèi)投資管理辦法（征求意見稿）》，全國社?；鹜顿Y股票類資產(chǎn)的最大投資比例為40%。全國社?；鸬墓善蓖顿Y，或遠(yuǎn)低于征求意見稿規(guī)定的比例上限。
華創(chuàng)證券金融行業(yè)首席分析師徐康研判，全國社?；鹜顿Y股票類資產(chǎn)比例提高1%，將帶來301億元的增量資金；基本養(yǎng)老保險基金的股票投資比例提高1%，則對應(yīng)著186億元的增量資金。
廖岷表示，目前，《全國社?；鹁硟?nèi)投資有關(guān)管理辦法》正在修訂，修訂后的辦法結(jié)合金融市場最新發(fā)展形勢，優(yōu)化不同投資品種的比例，進一步提高了全國社?；鹜顿Y的力度和靈活度。
南開大學(xué)金融發(fā)展研究院院長田利輝向證券時報記者表示，多元化的投資品種有助于社?；鸱稚⑼顿Y風(fēng)險；優(yōu)化不同投資品種比例，有助于更靈活地應(yīng)對市場變化，捕捉投資機會。
同時，財政部正在研究完善全國社保基金長周期考核體系，細(xì)化完善五年以上的長周期考核機制要求，擬從風(fēng)險管理、保值增值等不同維度對基金投資運營情況進行考核，兼顧基金短期的投資收益和長期的保值增值目標(biāo)。
田利輝認(rèn)為，長周期考核機制要求社?；鹪谕顿Y過程中更加注重投資質(zhì)量和可持續(xù)性，這將有助于提升社?；鸬恼w投資水平。
人社部副部長李忠也表示，下一步，人社部將在確?；鸢踩那疤嵯拢凑找?guī)范、穩(wěn)健、專業(yè)化、市場化運作的原則，更加注重基金中長期收益，健全長周期考核機制，持續(xù)完善全國社?；?、基本養(yǎng)老保險基金、企業(yè)（職業(yè)）年金基金投資政策，健全投資監(jiān)管體系，推動基金取得穩(wěn)健投資收益。
