券商中國
許盈 孫翔峰
2025-01-17 20:49
汽車行業(yè)迎來重磅利好政策。
今日，商務部等八部門辦公廳發(fā)布關于做好2025年汽車以舊換新工作的通知。其中提到，2025年，對個人消費者報廢2012年6月30日前注冊登記的汽油乘用車、2014年6月30日前注冊登記的柴油及其他燃料乘用車，或2018年12月31日前注冊登記的新能源乘用車，并購買納入工業(yè)和信息化部《減免車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》的新能源乘用車或2.0升及以下排量燃油乘用車，給予一次性定額補貼。對報廢上述符合條件舊車并購買新能源乘用車的，補貼2萬元；對報廢上述符合條件燃油乘用車并購買2.0升及以下排量燃油乘用車的，補貼1.5萬元。在一個自然年度內(nèi)，每位個人消費者最多享受一次汽車報廢更新補貼。
有分析稱，以舊換新政策促進產(chǎn)業(yè)持續(xù)釋放消費潛力。商務部數(shù)據(jù)顯示，2024年汽車報廢更新超過290萬輛，汽車置換更新超過370萬輛，帶動汽車銷售額9200多億元?！皟尚隆闭邔嵤┮詠?，汽車以舊換新中換購新能源汽車的比例超過六成。
展望2025年，中國汽車工業(yè)協(xié)會（簡稱“中汽協(xié)”）預計2025年汽車總銷量3290萬輛，同比增長4.7%。
重磅發(fā)布
今日，商務部等八部門辦公廳發(fā)布關于做好2025年汽車以舊換新工作的通知（以下簡稱“通知”），其中提出，在《商務部等7部門關于進一步做好汽車以舊換新有關工作的通知》（商消費函〔2024〕392號）基礎上，將符合條件的國四排放標準燃油乘用車納入可申請報廢更新補貼的舊車范圍。
通知明確，2025年，對個人消費者報廢2012年6月30日（含當日）前注冊登記的汽油乘用車、2014年6月30日前注冊登記的柴油及其他燃料乘用車，或2018年12月31日前注冊登記的新能源乘用車，并購買納入工業(yè)和信息化部《減免車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》的新能源乘用車或2.0升及以下排量燃油乘用車，給予一次性定額補貼。對報廢上述符合條件舊車并購買新能源乘用車的，補貼2萬元；對報廢上述符合條件燃油乘用車并購買2.0升及以下排量燃油乘用車的，補貼1.5萬元。在一個自然年度內(nèi)，每位個人消費者最多享受一次汽車報廢更新補貼。
通知指出，2025年，對個人消費者轉讓登記在本人名下的乘用車，并購買乘用車新車的，給予一次性補貼支持，購買新能源乘用車補貼最高不超過1.5萬元，購買燃油乘用車補貼最高不超過1.3萬元。個人消費者申請汽車置換更新補貼，轉讓的既有乘用車登記在本人名下的時間最遲不得晚于2025年1月8日。每位個人消費者在一個自然年度內(nèi)最多可享受一次汽車置換更新補貼，就同一輛新車只能選擇申領汽車報廢更新補貼或者置換更新補貼。
落實資金支持政策方面，通知提到，根據(jù)發(fā)改環(huán)資〔2025〕13號文要求，國家發(fā)展改革委會同財政部安排超長期特別國債資金用于支持地方提升消費品以舊換新能力，推動個人消費者乘用車報廢更新和置換更新。汽車以舊換新補貼資金按照總體9:1的原則實行央地共擔，并分地區(qū)確定具體分擔比例。其中，對東部省份按8.5:1.5比例分擔，對中部省份按9:1比例分擔，對西部省份按9.5:0.5比例分擔。各省級財政根據(jù)中央資金分配情況按比例安排配套資金，省以下經(jīng)費分擔辦法由省級財政確定。
通知指出，做好汽車報廢更新跨年度政策銜接，對在2024年7月25日至2024年12月31日期間僅部分取得4類證明，并在2025年2月28日前全部取得4類證明的個人消費者，可納入2025年汽車報廢更新政策支持范圍，并計入2025年當年享受補貼次數(shù)。申請人相應報廢的機動車和所購買的新車應符合商消費函〔2024〕392號文有關要求。
影響多大？
有分析稱，以舊換新政策有望促進汽車行業(yè)持續(xù)釋放消費潛力。據(jù)中國汽車流通協(xié)會初步測算，2025年享受報廢更新補貼的乘用車超過500萬輛；享受置換更新補貼的乘用車超過1000萬輛，2025年汽車以舊換新政策將惠及更多消費者。
“（2025年）乘、商用車報廢補貼范圍擴大至國四標準，超市場預期?！敝行抛C券研報測算，2024年汽車以舊換新政策財政支出約890億元、拉動汽車銷量約167萬輛，對應財政杠桿約為2.9倍?！拔覀儓远春谜叽碳は缕嚢鍓K2025年全年需求釋放?！?/p>
多位車企內(nèi)部人士表示，2025年汽車以舊換新政策補貼周期更長、補貼范圍更廣，預計將對全年銷量產(chǎn)生明顯的提振效果?！把a貼政策讓2024年乘用車市場走出了‘前低后高’的行情，在補貼政策的助力下，預計2025年上半年乘用車市場也將保持一個比較好的趨勢?！?/p>
回顧2024年，國家汽車以舊換新政策成效顯著。在日前舉行的國務院政策例行吹風會上，商務部市場運行和消費促進司司長李剛表示，2024年全年汽車報廢更新超過290萬輛，置換更新超過370萬輛，報廢汽車回收量達到787.2萬輛，同比增長70.7%，帶動汽車銷售額超過9200億元。據(jù)中國汽車流通協(xié)會測算，2024年補貼資金使用量超過900億元，帶動新車銷售增量約240萬輛，帶動稅收增量超過530億元，有望提振社零增速1%，提振GDP增速0.6%。
受政策刺激，2024年我國新能源汽車市場保持高歌猛進的態(tài)勢，據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會（以下簡稱“中汽協(xié)”）數(shù)據(jù)，2024年，我國汽車產(chǎn)銷量分別達3128.2萬輛和3143.6萬輛，同比分別增長3.7%和4.5%。其中，新能源汽車產(chǎn)銷量分別達1288.8萬輛和1286.6萬輛，同比分別增長34.4%和35.5%。
展望2025年，中汽協(xié)會副秘書長陳士華表示，隨著系列政策出臺落地，汽車市場潛力將進一步釋放，預計2025年汽車市場將繼續(xù)呈現(xiàn)穩(wěn)中向好發(fā)展態(tài)勢，汽車產(chǎn)銷將繼續(xù)保持增長。
中汽協(xié)預計2025年汽車總銷量3290萬輛，同比增長4.7%。
其中，中汽協(xié)預計，2025年乘用車市場銷量為2890萬輛，同比增長4.9%；預計商用車市場銷量為400萬輛，同比增長3.3%；預計新能源汽車銷量1600萬輛，同比增長24.4%。此外，中汽協(xié)預計2025年汽車出口620萬輛，同比增長5.8%。
校對：廖勝超
