繼《湖北省國土空間規(guī)劃(2021—2035年)》獲國務院批復后,2月13日,國務院關于《武漢市國土空間總體規(guī)劃(2021—2035年)》的批復發(fā)布(簡稱批復),原則同意自然資源部審查通過的《武漢市國土空間總體規(guī)劃(2021—2035年)》。
批復明確,武漢是湖北省省會,中部地區(qū)的中心城市,國家歷史文化名城,國際性綜合交通樞紐城市。批復中要求,武漢市要主動融入共建“一帶一路”,深度參與長江經濟帶高質量發(fā)展,共抓長江大保護,帶動中部地區(qū)加快崛起,推進長江中游城市群聯(lián)動發(fā)展,加強武漢都市圈國土空間開發(fā)保護利用的區(qū)域協(xié)同,促進形成主體功能明顯、優(yōu)勢互補、高質量發(fā)展的國土空間開發(fā)保護新格局。
批復中提到,到2035年,武漢市耕地保有量不低于341.79萬畝,其中永久基本農田保護面積不低于310.94萬畝;生態(tài)保護紅線面積不低于794.54平方千米;城鎮(zhèn)開發(fā)邊界面積控制在1813.35平方千米以內;單位國內生產總值建設用地使用面積下降不少于40%;用水總量不超過上級下達指標,其中2025年不超過39億立方米。
武漢市要筑牢安全發(fā)展的空間基礎,明確自然災害風險重點防控區(qū)域,劃定洪澇、地震等風險控制線以及綠地系統(tǒng)線、水體保護線、歷史文化保護線和基礎設施建設控制線,落實戰(zhàn)略性礦產資源等安全保障空間。
值得一提的是,批復要求武漢市完善城市功能結構和空間布局,協(xié)調產業(yè)布局、綜合交通、設施配置和土地使用,優(yōu)先保障科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新深度融合發(fā)展的空間需求,為優(yōu)化先進制造業(yè)布局、推動傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級、培育產業(yè)創(chuàng)新中心和制造業(yè)創(chuàng)新中心提供土地政策保障。
從國內看,目前武漢已經成為繼北京、上海、粵港澳大灣區(qū)、成渝之后,全國布局建設的第五個科技創(chuàng)新中心,承擔著構建中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點龍頭的重大使命。
在過去一年里,武漢建設具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心目標取得新成效,推動科技創(chuàng)新與產業(yè)創(chuàng)新深度融合成為主線任務;產業(yè)新動能加速成長,五大優(yōu)勢產業(yè)規(guī)模提速的同時,未來產業(yè)在武漢生根發(fā)芽,因地制宜發(fā)展新質生產力的路徑逐步明晰。
政府工作報告顯示,2024年,武漢組建產業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合實驗室10家,實施“四類”技術攻關項目85項,全球首片8寸硅光薄膜鈮酸鋰晶圓、首顆醫(yī)學遙感科學實驗衛(wèi)星、首臺掘爆機等一批重大自主創(chuàng)新成果在漢問世。2025年,武漢將加快建設東湖科學城,爭創(chuàng)東湖綜合性國家科學中心。
同時,批復中還要求武漢系統(tǒng)提升航空、鐵路樞紐功能,加強武漢長江中游航運中心建設,充分發(fā)揮內河航運作用,支持打造長江黃金水道,完善多向聯(lián)通、多式聯(lián)運的對外對內通道,建設安全便捷、綠色低碳的城市綜合交通體系。
對比國務院批復的《武漢市城市總體規(guī)劃(2010—2020年)》中“全國重要的綜合交通樞紐”的描述,此次批復中武漢上升為“國際性綜合交通樞紐城市”。
據武漢政府工作報告披露,2024年武漢樞紐功能加快提升:天河機場邁進“三航站樓+三跑道”時代,旅客吞吐量首次突破3000萬人次;武漢至香港始發(fā)高鐵開通;中歐班列(武漢)連續(xù)2年開行突破1000列,跨境運輸線路增至57條;武漢港集裝箱鐵水聯(lián)運量突破21萬標箱,居內河港口第一。
對于未來發(fā)展,政府工作報告中提出,2025年武漢將打造海陸空三條絲綢之路重要節(jié)點。推進江北鐵路香爐山站改擴建、陽邏港西港區(qū)多式聯(lián)運一期等項目建設,加快建設長江中游航運中心,爭創(chuàng)中歐班列(武漢)集結中心。同時,聯(lián)動建設花湖國際自由貿易航空港,打造國際航空客貨運“雙樞紐”。